{"id":130271,"date":"2020-10-07T22:03:33","date_gmt":"2020-10-08T03:03:33","guid":{"rendered":"https:\/\/runahr.com\/?p=130271"},"modified":"2026-10-09T17:15:33","modified_gmt":"2026-10-09T23:15:33","slug":"que-es-la-consar-y-cuales-son-sus-funciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/nomina\/que-es-la-consar-y-cuales-son-sus-funciones\/","title":{"rendered":"CONSAR: \u00bfQu\u00e9 es? \u00bfPara qu\u00e9 sirve? \u00bfCu\u00e1les son sus funciones?"},"content":{"rendered":"\r\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span>La Comisi\u00f3n Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR) es la autoridad encargada de regular y supervisar en M\u00e9xico el Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR). Particularmente, a las AFORE. Su funci\u00f3n es establecer reglas y vigilar que los recursos de las cuentas individuales se administren e inviertan conforme a la normativa aplicable. En este art\u00edculo conocer\u00e1s qu\u00e9 es la CONSAR, cu\u00e1les son sus principales funciones y qu\u00e9 relaci\u00f3n tiene con las AFORE, la n\u00f3mina y las aportaciones para el retiro.<\/span><\/p>\r\n<h2><b>\u00bfQu\u00e9 es la CONSAR?<\/b><\/h2>\r\n<p><span>La Comisi\u00f3n Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR) es un \u00f3rgano administrativo desconcentrado de la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP). Es encargado de regular y supervisar el <\/span><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/nomina\/que-es-el-sar\/\"><span>Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR)<\/span><\/a><span>.<\/span><\/p>\r\n<p><span>El <\/span><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/nomina\/que-es-el-sar\/\"><span>SAR<\/span><\/a><span> est\u00e1 integrado por las cuentas individuales de <\/span><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/nomina\/ahorro-para-el-retiro\/\"><span>ahorro para el retiro<\/span><\/a><span>, cuyos recursos son administrados por las <\/span><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/nomina\/afore-que-es-y-para-que-sirve\/\"><span>Administradoras de Fondos para el Retiro (AFORE)<\/span><\/a><span>.<\/span><\/p>\r\n<p><span>En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, la <\/span><span>CONSAR<\/span><span> establece las reglas bajo las cuales funciona este sistema y supervisa, entre otros aspectos, que los recursos se resguarden y se inviertan dentro de los par\u00e1metros establecidos.<\/span><\/p>\r\n<p><span>Sus facultades est\u00e1n reguladas principalmente por la <\/span><a href=\"https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LSAR.pdf\"><span>Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro (LSAR)<\/span><\/a><span>, que establece el marco jur\u00eddico para la operaci\u00f3n y supervisi\u00f3n del sistema.<\/span><\/p>\r\n<p><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/aspectos-legales\/que-es-consar\/\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone  wp-image-1092510\" src=\"https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX190-300x119.webp\" alt=\"Ver ahora Tip: \u00bfQu\u00e9 es el CONSAR?\" width=\"1374\" height=\"545\" srcset=\"https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX190-300x119.webp 300w, https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX190-1024x405.webp 1024w, https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX190-768x304.webp 768w\" sizes=\"(max-width: 1374px) 100vw, 1374px\" \/><\/a><\/p>\r\n<h2><b>\u00bfC\u00f3mo se cre\u00f3 la CONSAR?<\/b><\/h2>\r\n<p><span>La CONSAR fue creada el 22 de julio de 1994, con la publicaci\u00f3n de la Ley para la Coordinaci\u00f3n de los Sistemas de Ahorro para el <\/span><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/nomina\/retiro\/\"><span>Retiro<\/span><\/a><span>, como \u00f3rgano administrativo desconcentrado de la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico.<\/span><\/p>\r\n<p><span>Su creaci\u00f3n busc\u00f3 establecer una autoridad encargada de coordinar, regular, supervisar y vigilar los sistemas de ahorro para el retiro y promover mejoras en su operaci\u00f3n. Posteriormente, la Ley para la Coordinaci\u00f3n de los Sistemas de Ahorro para el Retiro fue abrogada y sustituida por la actual Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, publicada en 1996.<\/span><\/p>\r\n<h2><b>\u00bfCu\u00e1les son las funciones de la CONSAR?<\/b><\/h2>\r\n<p><span>La CONSAR cuenta con distintas facultades para regular y supervisar el funcionamiento del SAR. Entre sus principales funciones se encuentran:<\/span><\/p>\r\n<ul>\r\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Establecer las reglas de operaci\u00f3n del SAR:<\/b><span> emite disposiciones para regular el funcionamiento y las operaciones de los participantes del sistema.<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Supervisar el resguardo de los recursos:<\/b><span> vigila que los recursos de las cuentas individuales sean administrados conforme a las disposiciones aplicables.<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Supervisar las inversiones:<\/b><span> verifica que los recursos administrados por las AFORE se inviertan dentro de los par\u00e1metros y l\u00edmites establecidos en el <\/span><span>r\u00e9gimen<\/span><span> de inversi\u00f3n.<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Vigilar la informaci\u00f3n proporcionada a los trabajadores:<\/b><span> supervisa el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con informaci\u00f3n sobre las cuentas individuales.<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Supervisar a las AFORE:<\/b><span> revisa que estas entidades cumplan las reglas aplicables al Sistema de Ahorro para el Retiro.<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Imponer multas y sanciones:<\/b><span> cuenta con facultades para sancionar incumplimientos dentro del \u00e1mbito de sus atribuciones.<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<p><span>Estas facultades permiten que la CONSAR act\u00fae como la autoridad reguladora y supervisora del SAR, mientras que las AFORE son las entidades encargadas de administrar las cuentas individuales y sus recursos.<\/span><\/p>\r\n<h2><b>\u00bfQu\u00e9 tr\u00e1mites y servicios relacionados con el SAR puedes realizar?<\/b><\/h2>\r\n<p><span>No todos los tr\u00e1mites relacionados con el ahorro para el retiro se realizan directamente ante la CONSAR. Existen herramientas como AforeWeb y AforeM\u00f3vil que permiten gestionar diferentes operaciones vinculadas con las cuentas AFORE, entre ellas:<\/span><\/p>\r\n<ul>\r\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span>localizar la AFORE que administra una cuenta;<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span>registrarse en una AFORE, cuando corresponda;<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span>consultar informaci\u00f3n relacionada con la cuenta individual;<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span>realizar o gestionar aportaciones voluntarias;<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span>actualizar determinados datos;<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span>iniciar algunos tr\u00e1mites relacionados con el ahorro para el retiro.<\/span><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<p><span>Dependiendo de la <\/span><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/hr-management\/gestion\/\"><span>gesti\u00f3n<\/span><\/a><span>, puede ser necesario acudir directamente a la AFORE, al <\/span><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/nomina\/que-es-el-imss\/\"><span>IMSS<\/span><\/a><span>, al <\/span><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/seguros\/issste\/\"><span>ISSSTE<\/span><\/a><span> o a otra instituci\u00f3n participante en el sistema. Por ejemplo, las AFORE son las que pueden proporcionar estados de cuenta, constancias de saldo y detalles de movimientos de las cuentas que administran.<\/span><\/p>\r\n<p>\r\n\r\n<\/p>\r\n<p><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/nomina\/tip-semanas-cotizadas-en-el-imss\/\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone  wp-image-1092990\" src=\"https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX247-300x119.webp\" alt=\"Ver ahora Tip: Semanas cotizadas en el IMSS\" width=\"1376\" height=\"546\" srcset=\"https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX247-300x119.webp 300w, https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX247-1024x405.webp 1024w, https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX247-768x304.webp 768w\" sizes=\"(max-width: 1376px) 100vw, 1376px\" \/><\/a><\/p>\r\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><b>\u00bfC\u00f3mo saber en qu\u00e9 AFORE estoy?<\/b><\/h2>\r\n<p><span>Si una persona no sabe qu\u00e9 AFORE administra su cuenta individual, existen tres v\u00edas principales para localizarla:<\/span><\/p>\r\n<ol>\r\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>AforeWeb:<\/b><span> mediante la opci\u00f3n para localizar una AFORE.<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>AforeM\u00f3vil:<\/b><span> a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n m\u00f3vil.<\/span><\/li>\r\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>SARTEL:<\/b><span> mediante el servicio telef\u00f3nico de informaci\u00f3n del SAR.<\/span><\/li>\r\n<\/ol>\r\n<p><span>Para realizar la consulta se requiere el N\u00famero de Seguridad Social (NSS) en el caso de quienes cotizan al IMSS, o la <\/span><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/aspectos-legales\/curp\/\"><span>CURP<\/span><\/a><span> para quienes cotizan al ISSSTE. Una vez identificada la administradora, es posible contactar directamente a la AFORE para consultar informaci\u00f3n espec\u00edfica sobre la cuenta, saldos, movimientos o tr\u00e1mites disponibles.<\/span><\/p>\r\n<p><span>Identificar la AFORE que administra una cuenta no significa que necesariamente sea la alternativa m\u00e1s conveniente para cada persona. Para comparar administradoras, la CONSAR publica informaci\u00f3n sobre aspectos como <\/span><span>rendimiento<\/span><span> neto, <\/span><span>comisiones<\/span><span> y servicios que pueden considerarse antes de tomar una decisi\u00f3n.<\/span><\/p>\r\n<h2><b>\u00bfQu\u00e9 relaci\u00f3n tiene la CONSAR con la n\u00f3mina y las aportaciones patronales?<\/b><\/h2>\r\n<p><span>La relaci\u00f3n entre CONSAR y n\u00f3mina se encuentra principalmente en las cuotas y aportaciones vinculadas con el ahorro para el retiro que las empresas deben determinar a partir del <\/span><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/aspectos-legales\/conceptos-que-integran-el-salario-base-de-cotizacion\/\"><span>Salario Base de Cotizaci\u00f3n (SBC)<\/span><\/a><span> de sus trabajadores.<\/span><\/p>\r\n<p><span>De acuerdo con el art\u00edculo 168 de la <\/span><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/nomina\/ley-del-seguro-social-imss\/\"><span>Ley del Seguro Social<\/span><\/a><span>, en el r\u00e9gimen correspondiente al IMSS, en el ramo de retiro al <\/span><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/aspectos-legales\/patron\/\"><span>patr\u00f3n<\/span><\/a><span> le corresponde cubrir una cuota equivalente al 2% del <\/span><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/aspectos-legales\/conceptos-que-integran-el-salario-base-de-cotizacion\/\"><span>SBC<\/span><\/a><span> del <\/span><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/hr-management\/trabajador\/\"><span>trabajador<\/span><\/a><span>.<\/span><\/p>\r\n<p><span>Sin embargo, este 2% no representa por s\u00ed solo todas las cuotas destinadas al seguro de Retiro, Cesant\u00eda en Edad Avanzada y Vejez (RCV). En los ramos de cesant\u00eda y vejez tambi\u00e9n existe una cuota patronal cuyo porcentaje se determina de acuerdo con el nivel del SBC y las disposiciones aplicables, adem\u00e1s de la cuota correspondiente al trabajador y, en los casos previstos por la ley, la cuota social a cargo del Gobierno Federal.<\/span><\/p>\r\n<p><span>Para las \u00e1reas de <\/span><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/nomina\/que-es-nomina\/\"><span>n\u00f3mina<\/span><\/a><span>, esto implica calcular correctamente el SBC y las cuotas aplicables, as\u00ed como cumplir con su entero conforme a las disposiciones de seguridad social. Los recursos correspondientes a la cuenta individual son administrados por las AFORE dentro del Sistema de Ahorro para el Retiro, mientras que la CONSAR regula y supervisa su funcionamiento.<\/span><\/p>\r\n<p><a href=\"https:\/\/recursos.runahr.com\/calculadora-salario-bruto-neto\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone  wp-image-1091142\" src=\"https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX015-300x119.webp\" alt=\"Descargar calculadora de salario bruto a neto\" width=\"1379\" height=\"547\" srcset=\"https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX015-300x119.webp 300w, https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX015-1024x405.webp 1024w, https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX015-768x304.webp 768w, https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX015-1536x608.webp 1536w\" sizes=\"(max-width: 1379px) 100vw, 1379px\" \/><\/a><\/p>\r\n<h2><b>\u00bfCu\u00e1l es la diferencia entre CONSAR y CONDUSEF?<\/b><\/h2>\r\n<p><span>Aunque ambas instituciones tienen relaci\u00f3n con el sistema financiero mexicano, cumplen funciones diferentes.<\/span><\/p>\r\n<table>\r\n<tbody>\r\n<tr>\r\n<td>\r\n<p><b>Aspecto<\/b><\/p>\r\n<\/td>\r\n<td>\r\n<p><b>CONSAR<\/b><\/p>\r\n<\/td>\r\n<td>\r\n<p><b>CONDUSEF<\/b><\/p>\r\n<\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td>\r\n<p><span>Enfoque<\/span><\/p>\r\n<\/td>\r\n<td>\r\n<p><span>Sistema de Ahorro para el Retiro<\/span><\/p>\r\n<\/td>\r\n<td>\r\n<p><span>Usuarios de servicios financieros<\/span><\/p>\r\n<\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td>\r\n<p><span>Funci\u00f3n principal<\/span><\/p>\r\n<\/td>\r\n<td>\r\n<p><span>Regular y supervisar el SAR y sus participantes<\/span><\/p>\r\n<\/td>\r\n<td>\r\n<p><span>Orientar, proteger y defender a los usuarios de servicios financieros<\/span><\/p>\r\n<\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td>\r\n<p><span>Relaci\u00f3n con las AFORE<\/span><\/p>\r\n<\/td>\r\n<td>\r\n<p><span>Regula y supervisa su funcionamiento dentro del SAR<\/span><\/p>\r\n<\/td>\r\n<td>\r\n<p><span>Atiende asuntos relacionados con la protecci\u00f3n de los usuarios dentro de sus facultades<\/span><\/p>\r\n<\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td>\r\n<p><span>Cu\u00e1ndo interviene<\/span><\/p>\r\n<\/td>\r\n<td>\r\n<p><span>En la regulaci\u00f3n y supervisi\u00f3n del sistema<\/span><\/p>\r\n<\/td>\r\n<td>\r\n<p><span>En orientaci\u00f3n, defensa y reclamaciones de los usuarios<\/span><\/p>\r\n<\/td>\r\n<\/tr>\r\n<\/tbody>\r\n<\/table>\r\n<p><span>La diferencia principal est\u00e1 en que la CONSAR establece y supervisa las reglas bajo las cuales opera el Sistema de Ahorro para el Retiro, mientras que la <\/span><a href=\"https:\/\/runahr.com\/mx\/recursos\/aspectos-legales\/condusef\/\"><span>CONDUSEF<\/span><\/a><span> se enfoca en la protecci\u00f3n y defensa de los usuarios de servicios financieros.<\/span><\/p>\r\n<p><span>Para las empresas y sus \u00e1reas de RRHH y N\u00f3mina, entender esta distribuci\u00f3n de responsabilidades facilita identificar qu\u00e9 instituci\u00f3n interviene en cada proceso. El patr\u00f3n es quien calcula y entera las cuotas y aportaciones que correspondan, las AFORE administran las cuentas individuales y la CONSAR regula y supervisa el funcionamiento del Sistema de Ahorro para el Retiro.<\/span><\/p>\r\n<p>\r\n\r\n<\/p>\r\n<p>\r\n\r\n<\/p>\r\n<div class=\"p8Jhnd\">\r\n<div><a href=\"https:\/\/recursos.runahr.com\/guia-practica-imss-para-emprendedores\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone  wp-image-1091550\" src=\"https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX066-300x119.webp\" alt=\"Descargar Manual IMSS para empresas\" width=\"1374\" height=\"545\" srcset=\"https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX066-300x119.webp 300w, https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX066-1024x405.webp 1024w, https:\/\/runahr.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/CMX066-768x304.webp 768w\" sizes=\"(max-width: 1374px) 100vw, 1374px\" \/><\/a><\/div>\r\n<\/div>\r\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Comisi\u00f3n Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR) es la autoridad encargada de regular y supervisar en M\u00e9xico el Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR). 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