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Junta Federal de Conciliación y Arbitraje: ¿Qué es? ¿Sigue vigente?

Tabla de contenidos

La Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) fue la autoridad encargada de resolver determinados conflictos laborales de competencia federal bajo el sistema anterior de justicia laboral en México. A septiembre de 2026, la JFCA continúa operando para atender los expedientes que legalmente quedaron bajo su competencia, mientras avanza su proceso gradual de cierre. Los nuevos asuntos se tramitan mediante el modelo basado en conciliación prejudicial y Tribunales Laborales.

En este artículo explicamos qué funciones tuvo la JFCA, qué asuntos conserva y qué autoridades asumieron sus funciones.

¿Qué es la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA)?

La Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) es un órgano del sistema anterior de justicia laboral mexicano que tuvo a su cargo la resolución de determinados conflictos laborales de competencia federal.

Bajo el modelo anterior, funcionó como un tribunal laboral con plena jurisdicción y composición tripartita, con representación de trabajadores, patrones y Gobierno. Su función era procurar el equilibrio entre las partes de la relación laboral y resolver los conflictos sometidos a su conocimiento mediante los procedimientos previstos en la Ley Federal del Trabajo.

Sin embargo, la reforma al sistema de justicia laboral modificó este esquema. Desde la entrada en operación completa del nuevo modelo en México, en octubre de 2022, la JFCA dejó de recibir nuevas demandas laborales. Su actividad se concentra en concluir los expedientes que comenzaron bajo el sistema anterior y que continúan legalmente bajo su competencia.

Para las empresas y áreas de Recursos Humanos, Legal y Relaciones Laborales, esta diferencia es importante: un expediente iniciado ante la JFCA puede continuar ahí, pero un conflicto nuevo debe canalizarse conforme al modelo de justicia laboral vigente.

Ver ahora Tip: ¿Para qué sirve la Junta de Conciliación y Arbitraje?

¿Cuál es la función de la JFCA actualmente?

A septiembre de 2026, la principal función de la JFCA es continuar con la atención y resolución de los procedimientos laborales que permanecen bajo su competencia por haberse iniciado antes de la entrada en operación del nuevo sistema de justicia laboral.

Esto puede comprender la continuación de juicios, desahogo de pruebas, emisión o ejecución de laudos y otros actos procesales relacionados con expedientes del régimen anterior.

La reforma laboral publicada el 1 de mayo de 2019 estableció como regla de transición que los procedimientos que ya se encontraban en trámite ante las Juntas Federales y Locales debían concluirse conforme a las disposiciones aplicables al momento en que comenzaron.

La JFCA se encuentra, además, en un proceso gradual de cierre conforme disminuye el número de expedientes pendientes y se reorganiza la atención de los asuntos que todavía permanecen activos.

Por ello, una empresa que todavía tenga un litigio laboral iniciado bajo el sistema anterior debe identificar qué autoridad conserva el expediente y dar seguimiento conforme al procedimiento aplicable. Para conflictos nuevos, en cambio, debe considerarse el sistema de conciliación prejudicial y Tribunales Laborales.

¿Qué asuntos siguen siendo competencia de la JFCA?

La JFCA puede continuar con los asuntos que fueron iniciados bajo el régimen anterior y que, conforme a las disposiciones transitorias de la reforma laboral, deben concluirse ante la propia Junta. Entre ellos pueden encontrarse procedimientos relacionados con:

  • Conflictos individuales de trabajo, como determinados reclamos por despido, salarios, prestaciones o condiciones laborales;
  • Conflictos colectivos iniciados bajo el sistema anterior;
  • Procedimientos de huelga que permanezcan bajo su competencia;
  • Ejecución de laudos y otras resoluciones emitidas por las Juntas;
  • Desahogo de actuaciones procesales pendientes dentro de expedientes que continúan abiertos.

Esto no significa que actualmente cualquier conflicto relacionado con un despido, prestaciones, un contrato de trabajo, horas extra o condiciones laborales deba presentarse ante la JFCA.

La autoridad competente dependerá, entre otros factores, de cuándo se inició el asunto y de si el conflicto corresponde al ámbito federal o local.

Para las empresas, mantener identificados los expedientes heredados de la JFCA facilita la coordinación entre RRHH, Legal y las áreas responsables de conservar contratos, recibos de nómina, comunicaciones y demás documentación que pueda requerirse durante el procedimiento.

¿Dónde se presentan actualmente los nuevos conflictos laborales?

Con el nuevo sistema de justicia laboral, las funciones que anteriormente se concentraban en las Juntas se dividieron principalmente entre Centros de Conciliación y Tribunales Laborales. En términos generales, el proceso funciona de la siguiente manera:

  1. Identificar si el asunto es de competencia federal o local. La naturaleza de la actividad de la empresa y del conflicto determina qué autoridades pueden intervenir.
  2. Acudir a la instancia de conciliación correspondiente. Cuando la Ley Federal del Trabajo exige conciliación prejudicial, las partes deben intentar resolver el conflicto antes de llegar a juicio.
  3. Participar en el procedimiento conciliatorio. La finalidad es buscar un convenio que permita solucionar el conflicto sin iniciar un juicio.
  4. Obtener la constancia correspondiente si no existe acuerdo. Cuando la conciliación no prospera y el procedimiento lo requiere, este documento permite continuar hacia la vía jurisdiccional.
  5. Acudir al Tribunal Laboral competente. El conflicto puede entonces ser resuelto por el órgano jurisdiccional correspondiente.

En asuntos federales, el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL) tiene a su cargo la conciliación prejudicial dentro de su competencia. Además, concentra funciones nacionales relacionadas con el registro de sindicatos, contratos colectivos, contratos-ley y reglamentos interiores de trabajo.

En el ámbito local operan los Centros de Conciliación y los Tribunales Laborales correspondientes a cada entidad federativa. Para RRHH y Legal, esto implica identificar correctamente la competencia, la etapa del procedimiento y la autoridad que está interviniendo antes de responder a una reclamación laboral.

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¿Cómo continúa un expediente que sigue en la JFCA?

Los expedientes que permanecen ante la JFCA no se convierten automáticamente en nuevos juicios ante los Tribunales Laborales. Como regla de transición, continúan tramitándose bajo el régimen jurídico que les corresponda hasta su conclusión. Dependiendo de la etapa procesal en la que se encuentre el asunto, pueden existir actuaciones relacionadas con:

  • presentación o contestación de promociones;
  • ofrecimiento y desahogo de pruebas;
  • audiencias pendientes;
  • presentación de alegatos;
  • emisión del laudo;
  • ejecución de resoluciones;
  • otros actos necesarios para concluir el expediente.

En el modelo anterior, los procedimientos laborales podían incluir etapas de conciliación, demanda y excepciones, así como ofrecimiento y admisión de pruebas. Después del análisis de las actuaciones y pruebas, la Junta podía emitir un laudo, es decir, la resolución con la que decidía el conflicto.

No existe un plazo único en el que todos los expedientes pendientes ante la JFCA deban resolverse. La duración depende, entre otros factores, de la etapa procesal, las actuaciones pendientes, las pruebas, los recursos y las características particulares del asunto.

Por ello, para una empresa con procedimientos todavía abiertos ante la JFCA es recomendable revisar cada expediente de manera individual y conservar la documentación laboral necesaria durante su tramitación.

¿Cómo consultar un expediente en la JFCA?

La JFCA mantiene servicios para consultar información sobre el estado procesal de los expedientes que continúan bajo su conocimiento. Para dar seguimiento a un litigio laboral que permanece ante la JFCA, la empresa y su equipo legal deben identificar correctamente el expediente. Entre los principales datos de consulta se encuentran:

  1. número de expediente;
  2. Junta Especial que conoce del asunto;
  3. nombre de las partes involucradas;
  4. datos que permitan identificar correctamente el procedimiento.

La JFCA dispone de una consulta de estado procesal de expedientes y publica información relacionada con sus procedimientos a través de sus canales oficiales. También mantiene el Boletín Laboral, en el que se publican acuerdos y actuaciones de las Juntas Especiales que continúan atendiendo expedientes.

Para las empresas, esta consulta puede complementar los controles internos de litigios laborales. Sin embargo, cuando sea necesario confirmar términos, notificaciones o efectos jurídicos de una actuación, conviene utilizar la información oficial del expediente y coordinar el seguimiento con el área Legal o con los representantes responsables del procedimiento.

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¿Qué pasó con la JFCA y qué autoridades asumieron sus funciones?

La transformación de la JFCA forma parte de un cambio más amplio en el sistema mexicano de justicia laboral. Las Juntas de Conciliación y Arbitraje tienen antecedentes en la Constitución de 1917, mientras que la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje se creó en 1927 para atender determinados conflictos laborales de competencia federal.

Décadas después, la reforma constitucional en materia de justicia laboral de 2017 y la reforma a la Ley Federal del Trabajo publicada el 1 de mayo de 2019 establecieron un nuevo modelo. Su implementación se realizó de manera gradual hasta que, en octubre de 2022, comenzó a operar en todo el país. El cambio puede resumirse de la siguiente manera:

Aspecto Sistema anterior Sistema actual
Conciliación laboral Se desarrollaba dentro del procedimiento ante las Juntas Centros de Conciliación
Resolución de conflictos laborales Juntas de Conciliación y Arbitraje Tribunales Laborales
Conciliación federal previa al juicio No funcionaba como una etapa prejudicial independiente bajo el modelo actual Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral
Nuevos juicios federales JFCA Tribunales Laborales federales
Expedientes iniciados bajo el sistema anterior JFCA o Juntas Locales Continúan ante la autoridad correspondiente hasta su conclusión

Por lo tanto, no existe una sola institución que haya asumido todas las funciones de la JFCA. La conciliación prejudicial y la resolución jurisdiccional quedaron separadas: los Centros de Conciliación buscan resolver los conflictos antes del juicio y los Tribunales Laborales ejercen la función jurisdiccional.

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¿La JFCA y el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje son lo mismo?

No. Aunque sus nombres son similares, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) y el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje (TFCA) son instituciones diferentes y tienen ámbitos de competencia distintos.

Institución Función y ámbito general
JFCA Atendió conflictos laborales federales dentro del sistema anterior regulado principalmente por el Apartado A del artículo 123 constitucional y actualmente continúa con los expedientes que conserva bajo su competencia.
TFCA Atiende controversias laborales comprendidas en el régimen burocrático federal relacionado con el Apartado B del artículo 123 constitucional.
CFCRL Realiza, entre otras funciones, la conciliación prejudicial en asuntos laborales de competencia federal y concentra funciones de registro laboral.
Tribunales Laborales Resuelven los nuevos conflictos laborales que llegan a juicio dentro de sus respectivas competencias.

Por esta razón, no debe afirmarse que el TFCA simplemente sustituyó a la JFCA. La reforma creó una nueva distribución de funciones entre autoridades conciliadoras y órganos jurisdiccionales.

Para las empresas, entender esta transición es relevante para determinar dónde atender un conflicto laboral y evitar gestionar un procedimiento ante una autoridad que ya no tiene competencia para recibir nuevos asuntos. Si existen expedientes iniciados bajo el sistema anterior, RRHH y Legal deben mantener su seguimiento ante la autoridad que corresponda; para nuevos conflictos, debe aplicarse el modelo vigente de conciliación prejudicial y Tribunales Laborales.

Ver ahora Tip: ¿Qué es la Ley Federal del Trabajo (LFT)?

Preguntas frecuentes

¿La JFCA beneficia a la cultura organizacional?

La JFCA no determina directamente la cultura organizacional de una empresa. Sin embargo, la forma en que una organización previene, atiende y da seguimiento a los conflictos laborales puede influir en la relación con sus trabajadores. En empresas que todavía mantienen expedientes ante la JFCA, una gestión adecuada del conflicto puede contribuir a:

  • Promover el respeto en el lugar de trabajo. Contar con procesos internos claros para atender inconformidades puede ayudar a fortalecer un ambiente laboral más ordenado.
  • Prevenir malas prácticas laborales. El cumplimiento de las obligaciones laborales reduce el riesgo de que los conflictos escalen a procedimientos legales.
  • Fomentar la comunicación y la resolución de conflictos. Las empresas pueden establecer mecanismos internos que permitan atender problemas antes de que se conviertan en controversias.
  • Reducir incertidumbre y tensión. Los litigios prolongados pueden afectar a las personas involucradas y exigir seguimiento de distintas áreas de la empresa.
  • Proteger la reputación de la empresa. La gestión adecuada de las relaciones laborales puede influir en la reputación de una organización.
  • Administrar mejor los recursos destinados a litigios. El seguimiento de procedimientos laborales requiere tiempo, documentación y coordinación entre RRHH, Legal y otras áreas.
¿Se ven modificadas las semanas cotizadas por algún conflicto que se presente a la JFCA?

Las semanas cotizadas son registradas y administradas por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), no por la JFCA.

La existencia de un conflicto laboral ante la JFCA no modifica por sí sola el número de semanas cotizadas. Sin embargo, si como resultado del procedimiento existe una resolución, regularización o reconocimiento relacionado con periodos de trabajo o movimientos afiliatorios, puede ser necesario revisar posteriormente la información registrada ante el IMSS.

Por ello, cualquier diferencia en semanas cotizadas debe verificarse directamente en los registros correspondientes del IMSS.

¿Cómo se relaciona la JFCA con la selección de personal?

La JFCA no tiene relación directa con la selección de personal. La selección de personal es un proceso interno de las empresas para evaluar y elegir candidatos para un puesto de trabajo vacante.

La participación de la JFCA se limita actualmente a los procedimientos laborales del sistema anterior que continúan bajo su competencia. Por ello, no interviene en decisiones ordinarias de reclutamiento o selección de candidatos.

¿Se deben pagar los viáticos ante cualquier conflicto que se presente ante la JFCA?

No. La existencia de un conflicto o expediente ante la JFCA no genera, por sí misma, una obligación general de pagar viáticos a las partes involucradas.

Los viáticos dependen de las circunstancias de la relación laboral, las actividades que deba realizar el trabajador, las condiciones pactadas y las obligaciones que resulten aplicables en cada caso.

Por ello, no debe asumirse que presentar o mantener un procedimiento ante la JFCA implica automáticamente el pago de viáticos. Si el tema forma parte de un litigio específico, su procedencia deberá analizarse conforme a los hechos, documentos y disposiciones aplicables al expediente.

¿El pago del salario mínimo se puede considerar como uno de los problemas que resuelve la JFCA?

Un reclamo relacionado con el pago del salario mínimo puede formar parte de un expediente laboral que continúe ante la JFCA si el procedimiento se inició bajo el sistema anterior y permanece dentro de su competencia.

Sin embargo, desde la entrada en operación completa del nuevo sistema de justicia laboral, la JFCA ya no recibe nuevas demandas laborales. Un conflicto nuevo relacionado con salarios debe tramitarse ante las autoridades de conciliación y los Tribunales Laborales que correspondan conforme al modelo vigente.

¿Se requiere del Número de Seguridad Social (NSS) para presentar alguna queja ante la JFCA?

Actualmente, la JFCA ya no es la autoridad ante la que se presentan nuevas demandas laborales. Los procedimientos que permanecen ante ella corresponden al sistema anterior.

Dentro de esos expedientes, el Número de Seguridad Social (NSS) puede servir para identificar información relacionada con el trabajador cuando resulte pertinente, pero no es el dato que determina por sí mismo la competencia de la JFCA ni la continuidad de un procedimiento.

Para nuevos conflictos laborales, deben revisarse los requisitos establecidos por la autoridad conciliadora o el Tribunal Laboral que corresponda.

¿Cómo se ve afectada la prima de antigüedad ante algún conflicto presentado ante la JFCA?

La prima de antigüedad no cambia únicamente por la existencia de un conflicto laboral ante la JFCA. Se trata de un derecho laboral cuya procedencia y cálculo dependen de las condiciones establecidas en la legislación laboral y de las circunstancias particulares de la relación de trabajo.

Si la prima de antigüedad forma parte de un expediente iniciado bajo el sistema anterior, la JFCA puede continuar resolviendo esa reclamación mientras el asunto permanezca dentro de su competencia.

Por ello, para determinar si corresponde el pago y cuál sería el monto aplicable, deben revisarse los hechos del caso, la antigüedad, el salario considerado para el cálculo y las disposiciones legales aplicables.

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