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Normas de seguridad: ¿Cuáles son? ¿Para qué sirven?

Tabla de contenidos

Las normas de seguridad son disposiciones y lineamientos que ayudan a las empresas a prevenir riesgos laborales y mantener condiciones de trabajo seguras. En México, este artículo se enfoca principalmente en las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de seguridad y salud en el trabajo emitidas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS). Su cumplimiento permite proteger a las personas, gestionar riesgos y atender las obligaciones que correspondan a cada centro de trabajo.

En este artículo conocerás cuáles son algunas de las principales normas de seguridad, para qué sirven y cómo aplicarlas en una empresa.

¿Qué son y para qué sirven las normas de seguridad?

Las normas de seguridad son regulaciones formales y lineamientos técnicos desarrollados para establecer condiciones que permitan prevenir riesgos laborales y proteger la integridad física y mental de los trabajadores.

En México, las Normas Oficiales Mexicanas de seguridad y salud en el trabajo establecen requisitos técnicos que las empresas deben atender cuando resultan aplicables a sus actividades, instalaciones, equipos o riesgos. Estas disposiciones pueden abordar aspectos como procedimientos operativos, uso de equipos de protección, manejo de sustancias peligrosas, señalización y protocolos de emergencia.

Además de establecer requisitos, sirven como herramientas prácticas para implementar sistemas de gestión de seguridad. Su aplicación permite identificar peligros, determinar medidas preventivas y establecer procedimientos acordes con las características y riesgos de cada centro de trabajo. Por ello, las normas que debe atender una organización pueden variar dependiendo de su actividad, instalaciones, procesos, maquinaria y condiciones laborales.

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¿Por qué son importantes las normas de seguridad?

Las normas de seguridad son importantes porque establecen criterios técnicos y responsabilidades para prevenir accidentes y enfermedades laborales antes de que ocurra un incidente.

También permiten que las empresas gestionen la seguridad de manera sistemática mediante procedimientos, controles, responsables y medidas preventivas adaptadas a los riesgos de cada centro de trabajo.

Desde una perspectiva empresarial, identificar y cumplir correctamente las NOM aplicables ayuda a atender las obligaciones de seguridad y salud laboral, documentar las medidas implementadas y reducir la exposición de las personas a condiciones peligrosas.

La importancia de estas normas no depende únicamente del cumplimiento formal. Su función principal es convertir la prevención de riesgos en un proceso organizado que forme parte de la operación cotidiana de la empresa.

¿Cuáles son 10 NOM de seguridad y salud en el trabajo relevantes en México?

En México existen diversas Normas Oficiales Mexicanas de seguridad y salud en el trabajo emitidas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS). Su aplicabilidad depende de las actividades, instalaciones, equipos y riesgos de cada centro de trabajo. Las siguientes diez NOM son ejemplos relevantes para las organizaciones, pero no representan todas las normas que puede necesitar cumplir una empresa.

NOM ¿Qué regula? ¿Cuándo puede ser relevante?
NOM-030-STPS-2009 Servicios preventivos de seguridad y salud Gestión preventiva de riesgos
NOM-017-STPS-2024 Equipo de protección personal Cuando los riesgos requieren EPP
NOM-020-STPS-2011 Recipientes sujetos a presión y calderas Centros que operen estos equipos
NOM-026-STPS-2008 Colores y señales de seguridad Señalización e identificación de riesgos
NOM-029-STPS-2011 Mantenimiento de instalaciones eléctricas Trabajos de mantenimiento eléctrico
NOM-019-STPS-2011 Comisiones de seguridad e higiene Organización de la prevención
NOM-009-STPS-2011 Trabajos en altura Actividades realizadas en altura
NOM-011-STPS-2001 Ruido Exposición laboral a ruido
NOM-018-STPS-2015 Sustancias químicas peligrosas Comunicación de peligros químicos
NOM-002-STPS-2010 Prevención y protección contra incendios Gestión del riesgo de incendio

NOM-030-STPS-2009: Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo

Establece funciones preventivas, diagnóstico de seguridad y salud, acciones correctivas y seguimiento para organizar la prevención dentro del centro de trabajo.

NOM-017-STPS-2024: Equipo de protección personal

Regula la selección, uso y manejo del equipo de protección personal (EPP) de acuerdo con los riesgos identificados en cada puesto o actividad.

NOM-020-STPS-2011: Recipientes sujetos a presión y calderas

Establece condiciones de seguridad para recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y generadores de vapor o calderas.

NOM-026-STPS-2008: Colores y señales de seguridad

Establece criterios para colores, señales de seguridad e identificación de riesgos relacionados con fluidos conducidos en tuberías.

NOM-029-STPS-2011: Mantenimiento de instalaciones eléctricas

Define medidas de seguridad, procedimientos, capacitación y protección para trabajos de mantenimiento realizados en instalaciones eléctricas.

NOM-019-STPS-2011: Comisiones de seguridad e higiene

Regula la constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.

NOM-009-STPS-2011: Condiciones de seguridad para realizar trabajos en altura

Establece medidas para prevenir caídas y otros riesgos durante actividades realizadas en altura, incluyendo sistemas de protección y capacitación.

NOM-011-STPS-2001: Ruido en los centros de trabajo

Regula la exposición laboral al ruido y establece límites y medidas de prevención para proteger la salud de las personas trabajadoras.

NOM-018-STPS-2015: Identificación y comunicación de peligros por sustancias químicas

Establece el sistema armonizado de identificación y comunicación de peligros mediante etiquetas, hojas de datos de seguridad y otros mecanismos.

NOM-002-STPS-2010: Prevención y protección contra incendios

Establece medidas relacionadas con riesgo de incendio, equipos de protección, evacuación, capacitación y procedimientos de respuesta ante emergencias.

¿Es obligatorio cumplir todas las normas de seguridad?

Las empresas deben identificar y cumplir las disposiciones de seguridad y salud en el trabajo que resulten aplicables a su centro laboral. Sin embargo, esto no significa que todas las NOM existentes apliquen por igual a todas las organizaciones.

La STPS clasifica las NOM de seguridad y salud en diferentes materias y actividades, como ruido, equipo de protección personal, trabajos en altura, sustancias químicas, instalaciones eléctricas, vibraciones, iluminación, teletrabajo y construcción, entre otras. La aplicabilidad depende de los procesos, instalaciones, equipos, actividades y riesgos presentes en cada centro de trabajo.

Por ejemplo, una organización que no opera recipientes sujetos a presión o calderas no tendrá las mismas obligaciones relacionadas con esos equipos que una planta industrial que sí los utiliza.

Por ello, más que aplicar indiscriminadamente todas las NOM, las empresas necesitan realizar una identificación adecuada de sus riesgos y de la normatividad que corresponde a su operación. Ante dudas sobre qué NOM corresponden a un centro de trabajo, conviene revisar el marco vigente de la STPS y realizar el diagnóstico de seguridad y salud aplicable a la organización.

¿Cómo se aplican las normas de seguridad en una empresa?

La aplicación de las normas de seguridad comienza con el conocimiento de las actividades y riesgos existentes en el centro de trabajo. A partir de este análisis, la organización puede determinar qué disposiciones debe atender y convertir los requisitos normativos en procedimientos concretos. Un proceso de implementación puede considerar los siguientes pasos:

  1. Identificar los riesgos del centro de trabajo. Analizar instalaciones, procesos, puestos, equipos y actividades para detectar peligros potenciales.
  2. Determinar las NOM aplicables. Revisar qué disposiciones corresponden según las características y riesgos de la operación.
  3. Definir procedimientos y responsables. Traducir los requisitos normativos en políticas, protocolos, funciones y controles internos.
  4. Implementar medidas preventivas. Incorporar controles técnicos, equipos de protección, señalización, procedimientos de emergencia u otras medidas necesarias.
  5. Capacitar al personal involucrado. Los trabajadores y responsables necesitan conocer los riesgos asociados con sus actividades y las medidas establecidas para prevenir accidentes.
  6. Verificar y documentar el cumplimiento. Las inspecciones y la auditoría interna permiten identificar desviaciones y documentar las acciones realizadas.
  7. Actualizar las medidas cuando sea necesario. Los cambios en procesos, instalaciones, riesgos o requisitos normativos pueden hacer necesario modificar los procedimientos existentes.

La implementación también requiere retroalimentación y seguimiento continuo para mantener un sistema de seguridad que evolucione junto con las necesidades de la organización.

Descargar Manual de NOM-035 para empresas

¿Qué beneficios obtiene una empresa al cumplir con las normas de seguridad?

Además de atender las obligaciones aplicables, una gestión preventiva adecuada puede aportar beneficios operativos y organizacionales. Estos efectos dependen de los riesgos, procesos y medidas implementadas por cada empresa y no deben interpretarse como resultados automáticos del cumplimiento normativo.

Reducción de accidentes y enfermedades laborales

La implementación sistemática de medidas preventivas puede reducir la exposición de los trabajadores a situaciones peligrosas y disminuir la probabilidad de determinados accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo. Para la empresa, prevenir incidentes también puede ayudar a limitar interrupciones operativas, ausencias y daños materiales asociados con determinados riesgos laborales.

Mayor cumplimiento y continuidad operativa

Mantener controles, documentación y procedimientos de seguridad facilita la gestión del cumplimiento y permite detectar desviaciones antes de que se conviertan en problemas mayores. Una preparación adecuada también puede mejorar la capacidad de respuesta de la organización frente a accidentes o emergencias que afecten procesos, instalaciones, trabajadores, clientes o proveedores.

Mejora de las condiciones para el desempeño

Los entornos laborales donde los riesgos se identifican y gestionan adecuadamente pueden favorecer mejores condiciones para el desempeño y reducir interrupciones derivadas de incidentes prevenibles. Asimismo, las acciones de prevención pueden formar parte de iniciativas más amplias relacionadas con el bienestar, el compromiso organizacional y la satisfacción laboral. Su impacto concreto dependerá de otros factores de gestión y de las condiciones de cada organización.

Fortalecimiento de la gestión empresarial

Las prácticas de seguridad también pueden contribuir a demostrar que la empresa gestiona de manera responsable sus riesgos laborales frente a trabajadores, clientes, proveedores y otras partes interesadas. En algunos sectores, una gestión documentada de la seguridad puede complementar iniciativas de responsabilidad social corporativa y otros requisitos solicitados por clientes o socios comerciales.

¿Qué desafíos enfrentan las empresas al implementar las normas de seguridad?

Uno de los principales desafíos es asignar los recursos necesarios para implementar medidas preventivas, especialmente cuando la organización requiere adaptar instalaciones, adquirir equipos, contratar servicios especializados o desarrollar programas de capacitación.

Esto puede ser particularmente complejo para pequeñas y medianas empresas que cuentan con presupuestos más limitados. Sin embargo, considerar la seguridad únicamente como un costo puede dejar fuera el impacto financiero y operativo que pueden generar los accidentes, interrupciones y problemas de cumplimiento.

Otro reto es la resistencia al cambio. Algunas prácticas inseguras pueden mantenerse porque forman parte de hábitos arraigados o porque se prioriza la rapidez y comodidad sobre el cumplimiento de los procedimientos. En esos casos, la capacitación por sí sola puede no ser suficiente. La empresa necesita trabajar también en supervisión, liderazgo, comunicación y construcción de una cultura preventiva.

Por último, los riesgos de una organización pueden cambiar con nuevos equipos, procesos, tecnologías, instalaciones o formas de trabajo. Por ello, mantener actualizados los diagnósticos y medidas preventivas requiere seguimiento permanente.

¿Cómo se actualizan las normas de seguridad?

Las normas de seguridad pueden revisarse y modificarse conforme cambian las condiciones tecnológicas, técnicas y laborales. Esto permite adaptar los requerimientos a nuevos riesgos, conocimientos y formas de organización del trabajo.

En México, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) participa en la emisión y actualización de las Normas Oficiales Mexicanas en materia de seguridad y salud laboral. Las modificaciones y nuevas disposiciones se publican oficialmente en el Diario Oficial de la Federación (DOF), por lo que las empresas deben verificar periódicamente qué versiones de las NOM están vigentes y si los cambios afectan sus operaciones.

La NOM-017-STPS-2024 es un ejemplo de esta evolución normativa. La norma sobre selección, uso y manejo del equipo de protección personal en los centros de trabajo fue publicada el 28 de marzo de 2025 y entró en vigor seis meses después de su publicación, dejando sin efectos la NOM-017-STPS-2008. Por ello, cuando una empresa revisa sus obligaciones de seguridad no basta con identificar el número de la NOM: también debe verificar qué versión se encuentra vigente y si existen disposiciones transitorias que afecten su aplicación.

¿Qué papel juega RRHH en el cumplimiento de las normas de seguridad?

Recursos Humanos puede desempeñar un papel estratégico en la coordinación de las acciones de seguridad, especialmente como vínculo entre dirección, responsables operativos y trabajadores. Dependiendo de la estructura de la organización, RRHH puede participar en tareas como:

  • coordinar programas de capacitación relacionados con seguridad;
  • comunicar políticas y procedimientos;
  • mantener registros de formación y participación;
  • apoyar la integración de responsabilidades en perfiles y procesos internos;
  • dar seguimiento a indicadores relacionados con accidentes, ausentismo o capacitación;
  • facilitar mecanismos de comunicación entre trabajadores y responsables de seguridad;
  • colaborar en iniciativas destinadas a fortalecer la cultura preventiva.

Sin embargo, el cumplimiento de las normas de seguridad no debe recaer exclusivamente en Recursos Humanos. Por ejemplo, la NOM-030-STPS-2009 contempla que el patrón designe a un responsable de seguridad y salud en el trabajo, que puede ser interno o externo. De acuerdo con el numeral 4.1.1 de la NOM-030-STPS-2009, en los centros de trabajo con menos de 100 trabajadores el propio patrón puede asumir las funciones y actividades preventivas de seguridad y salud en el trabajo.

Por ello, las responsabilidades deben distribuirse de acuerdo con la estructura de la organización y las NOM aplicables, con participación de dirección, responsables de seguridad y salud, mantenimiento, operaciones, Recursos Humanos y otras áreas involucradas.

Gestionar correctamente las normas de seguridad permite a las empresas pasar de una respuesta reactiva ante los accidentes a un modelo preventivo basado en la identificación de riesgos, procedimientos claros, capacitación y seguimiento. Determinar qué NOM son aplicables a cada centro de trabajo y mantenerlas actualizadas es fundamental para proteger a las personas, fortalecer el cumplimiento y reducir riesgos para la operación.

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Preguntas frecuentes

¿Cómo afecta el cumplimiento de las normas de seguridad al sueldo bruto y neto de los trabajadores?

El cumplimiento de las normas de seguridad no modifica por sí mismo el sueldo bruto y neto de los trabajadores. La remuneración depende de las condiciones pactadas, las prestaciones aplicables, las percepciones generadas y las deducciones correspondientes.

Cuando ocurre un accidente o enfermedad de trabajo, pueden existir incapacidades y prestaciones económicas reguladas por la legislación de seguridad social. En los riesgos de trabajo, el tratamiento de la incapacidad no es el mismo que en una enfermedad general, por lo que no debe asumirse que cualquier ausencia reduce directamente el sueldo neto de la persona trabajadora.

Para la empresa, prevenir accidentes puede reducir interrupciones y determinados costos asociados con los incidentes, pero esos posibles ahorros no generan por sí mismos una obligación de incrementar el sueldo bruto de los colaboradores.

¿Qué rol desempeña el organigrama empresarial en la implementación efectiva de las normas de seguridad?

El organigrama empresarial puede ayudar a identificar qué áreas y responsables participan en la gestión de la seguridad, pero no sustituye las obligaciones específicas establecidas por las NOM aplicables.

Por ejemplo, la NOM-019-STPS-2011 regula la integración y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene, mientras que la NOM-030-STPS-2009 contempla funciones relacionadas con el responsable de seguridad y salud en el trabajo.

Un organigrama claro puede facilitar la definición de líneas de autoridad, coordinación y comunicación entre dirección, responsables de seguridad, operaciones, mantenimiento, Recursos Humanos y las personas trabajadoras. Sin embargo, las responsabilidades concretas deben determinarse con base en la normativa aplicable y en los riesgos de cada centro de trabajo.

¿De qué manera las normas de seguridad influyen en la evaluación del desempeño de los colaboradores?

Las normas de seguridad no obligan de manera general a que todas las empresas incorporen indicadores de seguridad en la evaluación de desempeño de sus colaboradores.

Sin embargo, una organización puede decidir integrar aspectos relacionados con seguridad como parte de sus políticas internas cuando sean pertinentes para el puesto. Por ejemplo, puede evaluar el cumplimiento de procedimientos, el uso correcto de equipos de protección o la participación en capacitaciones preventivas.

Cuando se utilizan estos criterios, deben definirse de manera objetiva y comunicarse adecuadamente. La seguridad puede formar parte del desempeño esperado de un trabajador cuando sus funciones implican responsabilidades específicas de prevención, pero no debe presentarse como un requisito universal de todas las evaluaciones de desempeño.

¿Qué relación existe entre el cumplimiento de las normas de seguridad y el cálculo del aguinaldo?

El cumplimiento de las normas de seguridad no modifica directamente las reglas para calcular el aguinaldo. Esta prestación se determina conforme a la Ley Federal del Trabajo y a las condiciones laborales aplicables.

Además, cuando una persona trabajadora se encuentra incapacitada temporalmente debido a un riesgo de trabajo, ese periodo se considera como tiempo laborado para efectos del cálculo del aguinaldo. Por ello, no debe asumirse que una incapacidad derivada de un accidente de trabajo reduce automáticamente los días computables para esta prestación.

La empresa debe diferenciar los distintos tipos de incapacidad antes de determinar sus efectos en nómina y prestaciones. Para realizar estimaciones de esta prestación también puede utilizarse nuestra calculadora aguinaldo.

¿Cómo se relaciona la implementación de las normas de seguridad con la distribución de la PTU?

El cumplimiento de las normas de seguridad no determina directamente el monto de la Participación de los Trabajadores en las Utilidades (PTU). La PTU depende de las utilidades de la empresa y de las reglas legales aplicables para determinar la cantidad que corresponde distribuir entre las personas trabajadoras.

Aunque prevenir accidentes puede ayudar a evitar determinados costos e interrupciones operativas, no puede afirmarse que una mejor gestión de seguridad produzca automáticamente una PTU mayor.

Además, el artículo 127, fracción IV, de la Ley Federal del Trabajo establece que las personas trabajadoras que sean víctimas de un riesgo de trabajo durante el periodo de incapacidad temporal se consideran en servicio activo para efectos de la participación de utilidades. Por ello, una incapacidad derivada de un riesgo de trabajo no debe tratarse automáticamente como una interrupción que impida participar en esta prestación.

¿Qué consideraciones deben tomar las empresas respecto a la prima vacacional al implementar programas de seguridad?

La implementación de programas de seguridad no modifica directamente las reglas legales de la prima vacacional. Esta prestación se relaciona con el derecho a vacaciones de la persona trabajadora y debe pagarse conforme a las condiciones establecidas en la legislación y, cuando corresponda, en prestaciones superiores ofrecidas por la empresa.

Por ello, no debe asumirse que un accidente laboral reduce automáticamente la prima vacacional. Antes de modificar un cálculo de vacaciones o de esta prestación, el área responsable debe identificar el tipo de ausencia o incapacidad y revisar su tratamiento correspondiente.

Una empresa puede establecer prestaciones o incentivos superiores a los mínimos legales dentro de sus políticas internas, pero deben diferenciarse claramente de las obligaciones derivadas de las normas de seguridad. Para realizar estimaciones de esta prestación puede utilizarse nuestra calculadora prima vacacional.

¿Cómo pueden las empresas utilizar una calculadora de finiquito al implementar las normas de seguridad?

Una calculadora de finiquito sirve para estimar las prestaciones y cantidades que correspondan al terminar una relación laboral, pero no sustituye el análisis de las obligaciones derivadas de un accidente o riesgo de trabajo.

El finiquito puede incluir conceptos pendientes o proporcionales, como salarios, aguinaldo, vacaciones y prima vacacional, según corresponda al caso concreto. Las indemnizaciones o prestaciones vinculadas con riesgos de trabajo pertenecen a un régimen distinto y no deben incorporarse automáticamente al cálculo de finiquito.

Si la terminación de la relación laboral ocurre mientras existe una incapacidad, un accidente laboral o una posible obligación adicional, la empresa debe revisar por separado el tratamiento laboral y de seguridad social aplicable.

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